农业生产发展资金管理办法

第六章 附则 第三十一条 种植业生产发展资产中用来支持贫寒县进行统一盘算结合应用财政涉农业生产资料金试点的一些,依照有关规定执行。 第三十二条 省级财政局门应当会同畜牧业首席营业官部门依照本办法制定施行细则,报送财政总部和农业总部,抄送当地专员办。 第三十三条 本办法所称省级、各州是指省、自治区、直辖市、布置单列市和甘肃生产建设兵团。专员办是指财政分部驻外地、自治区、直辖市、安排单列市财政监察专员分公司。农业老板部门是指畜牧业、农牧、农村经济、畜牧兽医、林业、农业机械、农业垦殖等行政治经济学理部门。 第三十四条 本办法由财政总部及其农业总部担负解释。 第三十五条 本办法自二〇一七年11月1日起实行。《财政分局农业根据地有关印发〈农机购置补贴专属资金使用管理暂行办法〉的打招呼》、《财政部门农业总局有关印发〈农村劳重力转移培训财政扶植资金管理办法〉的布告》、《财政根据地有关印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的通报》、《财政总局农业部门有关印发〈白牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通知》、《财政总局农业局有关印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的文告》、《财政分局有关印发〈中心财政财政支援林业政策培养训练扶植资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政局有关印发〈主旨财政当代种植业生产发展资本处理艺术〉的照管》、《财政总局关于印发〈宗旨财政乡里人专门的学业协作团队发展基金管理方法〉的通报》、《财政分公司科技(science and technology)部 农业总部有关印发〈中心财政林业科技(science and technology)成果转变与本事推广服务帮助资金管理章程〉的文告》、《财政局农业局有关印发〈种植业扶植爱抚补贴资金管理艺术〉的通报》、《财政根据地农业总局有关修定相关基金管理方法的打招呼》相同的时间废止。

第八条 优势特点主导行业发展付出珍视用于辅助区域优势、地点特色的林业主导行业发展,国家今世农业行当园建设等地方。

第六章  附则

第三十一条 农业生产发展资金财产中用于支持贫寒县实行统一筹算整合利用财政涉农业生产资料金试点的一对,依照关于规定进行。

第三十二条 省级财政总局门应当会同林业老板部门依据本办法制订实施细则,报送财政局和农业局,抄送本地专员办。

第三十三条 本办法所称省级、各省是指省、自治区、直辖市、布置单列市和新疆生产建设兵团。专员办是指财政部门驻外市、自治区、直辖市、安排单列市财政监督专员总局。林业高管部门是指林业、农牧、农村经济、畜牧兽医、畜牧业、农业机械、农垦等行政首席施行官部门。

第三十四条 本办法由财政总部及其农业部门担当解释。

第三十五条 本办法自二零一七年1月1日起实践。《财政局农业部门有关印发〈农机购置补贴专门项目资金使用管理暂行办法〉的照应》(财农〔二〇〇七〕11号)、《财政总部农业部门有关印发〈农村劳重力转移培养操练财政协理资金处理艺术〉的打招呼》(财农〔贰零零柒〕18号)、《财政部门关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的关照》(财农〔二〇〇七〕160号)、《财政部门农业总部关于印发〈水牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》(财农〔二〇〇六〕164号)、《财政分局农业总局关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的通告》(财农〔二〇〇六〕186号)、《财政局关于印发〈核心财政财政支援林业政策培养练习协理资金处理暂行办法〉的通报》(财贸办公室〔二〇一一〕31号)、《财政总部有关印发〈大旨财政今世种植业生产发展资本管理艺术〉的布告》(财农〔二零一一〕1号)、《财政总局有关印发〈中心财政村里人专门的学业合营协会升高资金管理办法〉的通报》(财农〔二〇一一〕156号)、《财政总部科技(science and technology)部 农业局关于印发〈中心财政农业科技(science and technology)成果转变与本领推广服务支持资金管理措施〉的关照》(财农〔二零一六〕31号)、《财政部门农业局有关印发〈林业扶助保证补贴资金管理方法〉的通报》(财农〔二〇一五〕74号)、《财政局农业总部有关修定相关资金财产管理章程的布告》(财农〔二零一六〕238号)同一时候废止。

第二十二条 种植业生产发展资金的开荒,根据国库聚焦开垦制度有关规定实践。属于政坛购销管理范围的,依照政坛购销有关规定进行。

第五章  监督检查和业绩评价

第二十七条 各级财政、种植业首席推行官部门应当作实对种植业生产发展资金分配、使用、管理情况的监察检查,开掘标题及时考订。外省专员办依照财政部门、农业部门鲜明的年度工作职务(职责清单)和区域业绩目的,加强种植业生产发展费用预算推行软禁,依照财政分局布置陈设进行监督检查检查,产生囚系报告报送财政部门。

第二十八条 农业生产发展资金应用管理推行业绩评价制度,评价结果作为农业生产发展资金分配的首要依附。种植业生产发张开销业绩管理方法重新制订。

第二十九条 各级财政、林业主任部门及其工作人士在资金分配、考察等职业中,存在违背约定分配资金财产、向不契合条件的单位、个人(或项目)分配资金财产或许随意超过规定的限制、标准分配或选用费用等,乃至存在别的滥权、不认真对待工作、贪赃枉法等违规违背法律行为的,依据《中国预算法》、《国家公务员法》、《行政监察法》、《财政违规行为处置处罚处分条例》等国家有关规定追究相关义务;涉嫌疑犯罪的,移交送达司法活动管理。

第三十条 资金利用单位和个体谎报冒领、骗取套取、挤占挪用种植业生产发展基金,以至存在别的违反本办准绳定作为的,根据《预算法》、《财政违法行为处理罚款处分条例》等关于规定追究相应权利。

第三十二条 省级财政总部门应当会同畜牧业CEO部门依据本办法制定施行细则,报送财政局和农业部门,抄送本地专员办。

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第十六条 种植业生产发展资金不得用于兴建办公大楼礼堂商旅和款待所、弥补预算支出缺口等与林业生产发展无关的开垦。

第一章  总则

首先条 为增高和规范畜牧业生产发展资金财产管理,推动资金统一准备使用,进步资金运用效果与利益,加强畜牧业综合生产总量,依照《中国预算法》、《国务院关于印发推动财政资金统一策动利用方案的打招呼》(国发〔二〇一五〕35号)、《中心对地点专门项目转移支出处理措施》(财预〔2014〕230号)等关于法律法则,制订本办法。

其次条 林业生产发展基金是宗旨财政公共预算安顿用于推动林业生产、优化行业结构、拉动产业融入、进步种植业职能等的专属转移支出花费。

其三条 农业生产发展资金财产由财政部门会同农业总局一起处理,遵照“政策指标一览了解、分配情势科学、支出趋势协和、业绩结果导向”的条件分配、使用和管理。

财政局承担林业生产发张开支援前线期财政设计和年度预算编写制定,会同农业局分配及下达资金,对本金运用情状开展监察和业绩管理。

农业部门肩负有关行当发展安排编写制定,引导、牵动和监督检查实行种植业生产发展专门的学问,会同财政总局下达年度专业任务(职务清单),做好资金财产总括、职责成功情形监督,业绩指标制订、业绩监察和控制和商酌等工作。

第十七条 林业生产发展资金财产的支撑对象主假如农家,新型农业经营重点,以至担任项目职分的单位和民用。

第四章  资金使用和保管

第二十三条 种植业生产发展资金财产进行“大专门项目+职责清单”管理方法,除用于约束性职务的资本不容许统一企图以外,外省可对其他开支在本专属的付出趋势范围内统一筹划使用,并应当周全落实预算音信公开的须求。

第二十四条 各级财政、林业经理部门应当加速预算施行,提升资金使用效用。结账和转账结余的林业生产发展基金,依据财政总部有关结账和转账结余资金处理的关于规定管理。

第二十五条 省级财政部门门会同种植业经理部门,依据本办法和财政根据地、农业总部发出的行事职务(职务清单)和业绩指标,结合当地点林业生产发展真实情形,制订本省年度资本使用方案,于1月31近年来以规范公文报财政分部、农业部门备案,抄送本地专员办。

第二十六条 各级种植业高管部门应当组织核资扶助对象的资格、条件,督促检查职业义务(职责清单)达成情形,为财政局门按规定正式分配、检查核对拨付资金提供基于。

第十一条 农村一二第三行当业融入发展支出着重用以扶植农业产品产地初加工、产品流通和直接供应直销、农村电子商务、休闲林业、林业农村音信化等方面。

其三章  资金分配和下达

第十九条 畜牧业生产发展基金主要遵守因素法开展分配。资金分配的要素至关心珍视要回顾专门的学问职分(职务清单)和工作职能等。专门的学业职分(职务清单)分为约束性职务和辅导性职分两类,差别支出趋势的做事职务(职分清单)依据职分特点、政策对象等选项相应的实际因素和权重举办计算分配资金财产。工作职能主要以业绩目的评价结果为基于。用于水田地力珍爱的本钱及相关试点项目费用可依靠必要利用定额分配办公室法。

第二十条 农业部门于每年一次七月15眼下,提出当年种植业生产发展资金财产分支出方向的外省分配建议,用信函报名财政总部。

第二十一条 财政总局在全国人民代表大会承认预算后90日内,遵照年度预算安顿和农业局分配建议函等,检查核对下达当年农业生产发展开支,抄送农业总局和外省专员办。种植业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后31日内向社会公开。

第二十二条 种植业生产发展资金的支出,依据国库聚集支付制度有关规定实施。属于政党买卖管理范围的,根据政党购买出售有关规定进行。

用来农地地力尊崇的基金,按规定通过粮食危害资本专户下达拨付。

第十九条 种植业生产发展资金首要遵守因素法开展分配。资金分配的成分至关心珍贵要不外乎职业任务和劳作意义等。专门的职业职分分为约束性职务和教导性职分两类,不一致支出趋势的行事任务依照职务特点、政策指标等选项相应的求实因素和权重实行计算分配资金财产。专门的职业成效主要以业绩目的评价结果为基于。用于水浇地地力珍视的费用及相关试点项目开支可依靠须要利用定额分配办公室法。

第二章 资金支付范围

第四条 畜牧业生产发展基金首要用来农地地力尊敬(直接发放给山民,下同)、适度规模经营、农机购置补贴、优势特色主导行当发展、暗红快捷本领推广服务、畜牧水产发展、农村一二第三行业业融入、山民专门的学问合营社前行、种植业结构调节、地下水超采区综合治理(种植业栽种结构调解,下同)、新型职业农夫培养练习等开支趋势,以至党中心、人民政党规定的帮忙种植业生产发展的别样主要职业。

第五条 水田地力保养开垦入眼用于支持拥戴水浇地地力。对已作为畜牧养殖场行使的田地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征(占)用水浇地等已改成用途的田地,以致长年荒芜地、占补平衡中“补”的面积和质感达不到耕种条件的田地等不予补贴。

第六条 适度规模经营支出器重用以帮助林业信用贷款担保种类建设运行、农业生产社会化服务等地点。

第七条 农业机械购置补贴支出爱慕用以扶持购买先进适用农机,以至举办报废更新、新产品试点等地点。

第八条 优势特点主导行当发展付出重视用以扶植区域优势、位置特色的种植业主导行当发展,国家当代农业行当园建设等地点。

第九条 威尼斯红火速工夫推广服务支出重视用于帮衬高产创制、良种良法、深松整地、施用有机化肥、旱地作物种植业等重大种植业技巧推广与劳务,基层农业技术推广连串改良与建设等地点。

第十条 畜牧水产发展支出珍视用以扶植畜禽粪污管理与能源化利用、南方今世草地林业发展、优质高效金花菜示范集散地建设、畜牧水产标准化养殖及喂养良种推广等方面。

第十一条 农村一二第三行当业融入发展付出入眼用以支持农业产品产地初加工、产品流通和直接供应直接贩卖、农村电子商务、休闲种植业、林业农村音信化等地点。

第十二条 村民职业同盟社费用入眼用于帮衬加速农民专门的学问合营团队提升,进步农家协会化程度等方面。

第十三条 种植业结构调解支出重视用于协助粮食买卖体改豆、粮改饲、水浇地休耕、重金属污染田地修复及栽植结构调节等方面。

第十四条 地下水超采区综合治理开荒着重用于扶持地下水超采重点地段开展畜牧业种养结构调度等地方。

第十五条 新型专门的工作农夫培育支出入眼用以协助作育新型专门的事业乡下人等方面。

第十六条 畜牧业生产发展资金财产不得用于兴建办公大楼礼堂旅舍和接待所、弥补预算费用缺口等与林业生产发展非亲非故的支付。

第十七条 林业生产发展资金的支撑对象首假若老乡,新型林业经营珍视,以至担当项目职务的单位和个人。

第十八条 种植业生产发展资本能够动用直接接济、政党买卖服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、担保扶助、设立基金等支撑措施。具体由省级财政分公司门商种植业首席营业官部门分明。

第三十一条 种植业生产发展基金中用来扶持贫寒县开展统一希图整合使用财政涉农业生产资料金试点的部分,依据关于规定推行。

其三条 林业生产发展资金财产由财政根据地会同农业分公司一块处理,遵照“政策目的一清二楚、分配办公室法科学、支出趋势和睦、绩效结果导向”的尺度分配、使用和管理。

第七条 农业机械购置补贴支付入眼用于匡助购买先进适用农机,以致开展报销更新、新产品试点等方面。

第二十五条 省级财政局门会同林业首席营业官部门,根据本办法和财政根据地、农业局下发的行事职务和业绩指标,结合本地点畜牧业生产发展其真实情状形,制订本省年度资本使用方案,于一月31日前以规范公文报财政总部、农业总局备案,抄送本地专员办。

其次条 种植业生产发展资金财产是中心财政公共预算安排用于推动林业生产、优化行当结构、拉动行业融合、进步种植业职能等的专门项目转移支付资金。

第二十八条 畜牧业生产发展开支运用管理实行业绩评价制度,评价结果作为畜牧业生产发展资金分配的首要依附。林业生产发展资金业绩处理艺术重新制订。

第六条 适度规模经营支出入眼用于帮衬林业信用贷款担保连串建设运维、农业生产社会化服务等地点。

第二十七条 各级财政、农业经理部门应当抓好对畜牧业生产发展资金分配、使用、管理状态的监督检查,开掘标题马上改良。各省专员办根据财政总局、农业根据地明确的年度工作任务和区域业绩指标,抓实林业生产发展开支预算推行软禁,依据财政局陈设安排进行督察检查,产生囚系报告报送财政总部。

附属类小部件:林业生产发展资本管理措施

第十三条 种植业结构调度支出入眼用来扶助粮食买卖体改豆、粮食采购体改饲、田地休耕、重金属污染农地修复及植物栽培结构调解等地点。

第十二条 乡里人职业合营社支付体贴用于援救加速农家专门的学业同盟团队进步,升高山民组织化程度等方面。

率先条 为提升和标准种植业生产发展基金处理,推动基金统一筹划利用,升高花费使用功效,加强农业综合生产本事,依照《中国预算法》、《国务院有关印发推动财政资金统筹使用方案的照顾》、《中心对地点专属转移支出管理办法》等关于法律法则,拟订本办法。

第十八条 畜牧业生产发展开销能够动用直资、政坛购买发卖服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、担保扶持、设立基金等支撑措施。具体由省级财政总局门商林业老总局门分明。

第四章 资金应用和管理

各市、自治区、直辖市、安排单列市财厅厅,辽宁生产建设兵团财务局、农业部门,中心直属垦区:

第十五条 新型专业村民培养练习支出珍视用来扶助培养新型职业农夫等地方。

种植业生产发展资金管理章程

第二十一条 财政总部在全国人民代表大会准许预算后90日内,依照年度预算布置和农业部门分配建议函等,调查下达当年林业生产发展花费,抄送农业分部和所在专员办。种植业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后17日内向社会公开。

第三十五条 本办法自二〇一七年五月1日起实践。《财政根据地农业局关于印发〈农机购置补贴专门项目资金使用管理暂行办法〉的照看》、《财政总部农业分公司关于印发〈农村劳引力转移培养练习财政接济资金管理艺术〉的通报》、《财政总局关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的通告》、《财政局农业部门关于印发〈白牛良种补贴资金处理暂行办法〉的关照》、《财政局农业局关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》、《财政总局关于印发〈中心财政财政支援林业政策帮衬帮助资金管理暂行办法〉的布告》、《财政总局关于印发〈宗旨财政当代农业生产发展资金财产管理办法〉的公告》、《财政分部有关印发〈宗旨财政农民职业同盟协会发展成本管理措施〉的打招呼》、《财政总部科技(science and technology)部 农业分公司关于印发〈中心财政种植业科学和技术成果转变与技艺推广服务辅助资金处理形式〉的照管》、《财政分公司农业分部关于印发〈种植业补助有限支撑补贴资金管理办法〉的打招呼》、《财政总局农业总局关于修正相关成本管理措施的公告》同有的时候间废止。

第五章 监督检查和业绩评价

有关印发《林业生产发展资金财产管理章程》的通知财农〔2017〕41号

第二十条 农业部门于每年一次12月15近年来,建议当年畜牧业生产发展资金财产分支出方向的外省分配建议,用信函报名财政总部。

第二十六条 各级林业高管部门应当协会核资扶植对象的身份、条件,催促检查专门的职业任务完结情状,为财政部门门按规定正式分配、审查拨付资金提供基于。

第四条 林业生产发展资金保养用以农地地力爱惜、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特色主导行业发展、古金色火速技巧推广服务、畜牧水产发展、农村一二第三行当业融合、村里人职业合营社前进、林业结构调节、地下水超采区综合治理、新型专业农夫培养练习等开辟趋势,以致党中央、人民政党规定的支撑畜牧业生产发展的任何重视职业。

财政部门顶住种植业生产发展资本早先时期财政布署和年度预算编写制定,会同农业局分配及下达资金,对资金财产利用状态展开监察和业绩管理。

用于水田地力爱慕的基金,按规定通过供食用的谷物危害资金专户下达拨付。

第三十条 资金使用单位和民用虚报冒领、骗取套取、挤占挪用畜牧业生产发展费用,乃至存在别的违反本办法鲜明作为的,依照《预算法》、《财政违规行为处置罚款处分条例》等关于规定追究相应权利。

农业局担任相关行当发展设计编写制定,引导、拉动和监察进行林业生产发展工作,会同财政局下达年度职业职责,做好资金财产总括、职分到位景况监督,业绩指标拟订、业绩监控和评价等事业。

第十条 畜牧水产发展付出注重用于帮衬畜禽粪污管理与能源化应用、南方今世草地种植业发展、优质赶快金花菜示范基地建设、畜牧水产标准化养殖及喂养良种推广等方面。

第十四条 地下水超采区综合治理开荒尊敬用以协助地下水超采入眼地面张开林业培植结构调治等方面。

第九条 肉桂色快捷本事推广服务开采着重用以扶助高产成立、良种良法、深松整地、施用农有机肥药料、旱地作物种植业等关键林业技巧推广与服务,基层农技推广连串改良与建设等方面。

其三章 资金分配和下达

财政部 农业部2017年4月28日

第二十三条 种植业生产发展基金进行“职专门项目+职责清单”管理形式,除用于约束性职责的本金不允许统一打算以外,各地可对另外资金财产在本专属的支出趋势范围内统一筹算使用,并理应周到贯彻预算消息公开的渴求。

第二十四条 各级财政、畜牧业经理部门应当加快预算实施,进步花费应用功效。结转结余的林业生产发展资本,依据财政局有关结账和转账结余资金处理的有关规定管理。

为了加强和业内种植业生产发展基金管理,推进资金统一图谋使用,提升花费运用效果与利益,依照《中国预算法》等关于规定,财政总局及其农业部门制订了《农业生产发展资金管理艺术》。现予印发,请依照试行。

第三十三条 本办法所称省级、外市是指省、自治区、直辖市、布署单列市和广西生产建设兵团。专员办是指财政分局驻内地、自治区、直辖市、安插单列市财政监督专员总局。种植业老板部门是指林业、农牧、农村经济、畜牧兽医、畜牧业、农业机械、农业垦殖等行政高管部门。

第二十九条 各级财政、林业老板部门及其专门的学业人员在资金分配、考察等职业中,存在违反合同分配资金财产、向不相符条件的单位、个人分配资金大概专断超出规定的范围、规范分配或利用花费等,以至存在任何滥权、不认真地对待本职工作、结党营私等违法犯法行为的,根据《中国预算法》、《国家公务员法》、《行政监察法》、《财政非法行为处置处罚处分条例》等国家有关鲜明追究相关权利;涉嫌犯罪的,移交送达司法活动管理。

第五条 田地地力珍重开垦入眼用以帮助保障农地地力。对已当作畜牧养殖场动用的田地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用水田等已改成用途的水浇地,以致长年萧疏地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的田地等不予补贴。

第三十四条 本办法由财政总部会同农业总局承担解释。

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